近日，自然资源部官网发布《漳州市本级2021年度国有建设用地供应计划》（以下简称《计划》），2021年度漳州市本级（包括芗城区、龙文区、漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、台商投资区、高新区）国有建设用地供应总量控制在917.4414公顷以内，本市住宅用地计划供应225.65公顷，其中商品住宅用地215.26公顷，市场化租赁住宅用地10.39公顷。
从《计划》附表看，市本级全年计划供应住宅用地共40幅。中心城区（含芗城区、龙文区、高新区）方面，芗城、龙文将以招拍挂等方式供应住宅用地8幅，其中两幅地块3月18日已经拍出，两幅将于5月20日公开拍卖，其余还有4幅地块待字闺中；高新区除1幅地块将亮相5月20日土拍外，还有3幅地块计划在今年上架。此外，芗城区、龙文区（中心城区外的范围）各有11幅、3幅地块计划年内出让。
年度第二场土拍在即 中心城区还有7幅住宅地块将出让《计划》明确，2021年度漳州市本级国有建设用地供应总量控制在917.4414公顷以内。其中，商服用地64.7825公顷；工矿仓储用地445.5507公顷；住宅用地225.65公顷，其中保障性安居工程用地20.0514公顷，商品住房用地195.2086公顷；公共管理与公共服务用地119.7306公顷；交通运输用地59.0988公顷；水域及水利设施用地2.6288公顷。
《计划》提到，根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，城市建成区计划供应113.8497公顷，城市新区计划供应111.8003公顷，达到均衡合理布局，有利于促进职住平衡。
《计划》期限为一年，即2021年1月1日至12月31日；计划范围包括芗城区、龙文区、漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、台商投资区、高新区。中心城区（含芗城区、龙文区、高新区）的住宅用地由市自然资源局组织出让，芗城区、龙文区（中心城区外的范围）、各开发区住宅用地由各地自然资源局组织出让。
重点来看由市自然资源局组织出让的12幅中心城区地块，位于芗城区的有5幅，其中位于西湖的两块已于3月18日拍出；位于龙文区的有3幅；位于高新区的有4幅。将于5月20日拍卖的3幅地，芗城、龙文、高新区各1幅。
若此次上架的3幅地均顺利拍出，中心城区年内还有7幅地块计划出让，其中芗城、龙文各两幅，高新区3幅，这将是今年土地市场上各方关注的重点。
老城区接近饱和 西湖长福闽南水乡成热点区域今年芗城、龙文计划出让的8幅中心城区地块，位置相对分散。总的来说，西湖、老城区、长福、闽南水乡这些热点区域都有涉及，与近些年漳州中心城区开发热点区域一致。并且不难看出，随着老城区逐渐饱和，中心城区扩容更倾向于向西、向北、向东甚至跨江向高新区发展；老城区地块出一块就少一块，稀缺性更明显了。
01地块大体在悦港花园以南、龙江明珠以北、闽南新城综合大市场以西、榕御以东，地块一侧挨着丹霞路。不得不说，这幅地块位于中心城区的繁华地带，地段、人气都不成问题，周边配套漳州碧湖万达广场、客运中心站、新城学校等，相信开发商也会十分青睐这类城市中心稀缺的纯居住地块。该地块面积不大，约21920平方米。
02地块位于芝山公园附近，漳华路和芝山路的交会处以南，也是纯居住用地，面积43133平方米。附近有芝山公园、漳州市实验幼儿园、漳州一职校、漳州一中分校、漳州市医院等配套，和中骏雍景府相近，地段绝佳，环境清幽。
03地块即5月20日将公开出让的2021P06地块，位于芗城区西湖板块范围内，是今年计划出让的最后一幅西湖地块。此前，同在表格上的、位于西湖核心区的04、05地块（即2021P04、2021P05）已经于3月18日上午被联发以总价8.28亿元收入囊中。若2021P06地块在今年第二场土拍上顺利拍出，那么今年西湖板块的角逐也将暂告一段落。作为芗城区土地供应最为集中的板块，西湖一直是开发商关注的重点，开发商看好西湖，一方面是因为看好西湖是“碧湖2.0版”的美好前景，另一方面是芗城区目前除了西湖板块之外尚没有更多土地可供出让。今年首场土拍，联发是以78%、73%的高溢价“夺取”这两幅能看湖的宝地，充分释出西湖板块的热力值。当前，西湖片区新盘不少，比如大唐三木印象西湖、碧桂园西湖印象以及未公开的玖颂西湖、联发两幅新地块，产品尚有存量，稍稍放缓推地节奏，符合市场预期。
06地块是“回炉”的2021P01长福商住地块，关于这幅“商业航母”地块的分析已经很多，不再赘述。这幅地块是今年龙文区出让的面积最大的居住商业混合用地。
07地块面积略大一些，是一幅商住地块，属于长福板块，位置大约在人民广场东南、锦绣一方以东，附近就是上述2021P01长福地块，周边还有第三医院、漳州实验中学等配套。07地块所处区域广阔，尚未有大型建筑群。随着2021P01长福商住地块所在片区开发的日臻完善，07地块所在位置无疑是长福板块片区开发的“继任者”，将成为日后长福片区开发的重点。
08地块很迷你，宗地面积仅11973平方米，位于市第二实验小学（迎宾校区）以东，处在闽南水乡板块之内。虽不是紧挨着水系，但毗邻学校就是很大的优势，距离龙文区政府也不远。周边楼盘众多，新盘有保利世茂璀璨滨江、禹洲雍禧澜湾等，成熟社区有福隆城、福晟乾隆学府、悦珑庄等。
高新区方面，除了将在5月20日重新上架出让的2021P03地块之外，高新区还有三幅纯居住用地将在今年公开出让。这三幅地块分布的位置较散，西、中、东各一。西边一幅在靖城镇，隔江可见香蕉海；中部一幅在西环城路水仙花苑小区南侧，距离芗城区不远，前往三馆、水仙花海等地也很方便，位置不错；东边那幅地块在漳州动车站附近，不禁激发起人们对轨道交通时代的畅想，并且周边竞品少，仅有奥体中心附近的联发君领壹号一个商品房项目。
坚持“房住不炒” 提速四大片区开发建设
《计划》还明确了一些原则，一是“保证重大基础设施和以改善民生为重点的公共服务、环境建设的土地供应，创造良好的城市环境，提升城市运行和服务水平,加快融入闽西南协同发展区”。坚持以“生态+”引领城市美丽转型，加快建设“中国女排娘家”基地等服务业载体，重点建设漳州古城、闽南水乡等夜间经济集聚区。同时，以碧湖、建元、西湖板块为重点，加快培育和发展总部经济、楼宇经济。
二是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，合理安排住宅用地供应规模，坚持保障性住房用地和普通商品住房用地供应两手抓。确保各类保障性住房、棚户区改造住房以及中小户型普通商品住房建设用地不低于住宅供应计划总量的70%。
三是优化空间布局，加快中心城市建设，提升城市功能布局。稳妥推进中心城区行政区划调整，提速东部新城、市区北部片区、西湖片区、南江滨片区开发建设，推动主城区跨江面海发展。
四是促进土地集约节约利用。严格控制存量建设用地总量和新增用地总量，建立以供应引导需求的新机制；充分盘活存量，有效整合各类型用地；加强土地供应后的监督管理，及时清查闲置土地，确保有效供应等。■记者 张 晗
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