今日,漳州市自然资源局发布了《漳州市中心城区“十四五”建设规划(2021-2025)》草案,对未来五年漳州中心城区建设做出了新的谋划,一起走进看看未来5年漳州中心城区将有哪些新的变化?
《漳州市中心城区“十四五”建设规划(2021-2025)》草案公告
为有效落实《漳州市城市总体规划》的相关要求,加强对漳州市中心城区“十四五”规划建设的指导与统筹,进一步提高规划方案的可实施性,根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条及《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第七条的有关规定,现将《漳州市中心城区“十四五”建设规划(2021-2025)》主要内容向社会公告,广泛征求社会各界的意见,欢迎社会公众通过来信、来访等法定方式提出意见或建议。
一、公告期限:30日(2020年11月11日至2020年12月10日)
二、公告方式:漳州市自然资源局网站
(http://zrzyj.zhangzhou.gov.cn/)
三、反馈方式:
1. 邮政地址:漳州市龙文区新浦东路137号
2. 邮政编码:363005
3. 联系电话:0596-7085276
4. 传真号码:0596-2942613
5. 电子邮箱:
ghbzyjzx@126.com
6. 联
《漳州市中心城区“十四五”建设规划(2021-2025)》主要内容公告
第一部分 总则
一、规划目的
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,着力于改善城市公共服务设施和市政基础设施服务水平,促进漳州高质量发展、高品质生活和高水平治理,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《近期建设规划工作暂行办法》等法律法规,以及《漳州市城市总体规划(2012-2030)等上位规划要求,制定本规划。
二、规划指导思想
1.城市建设坚持以人民为中心,为人民群众创造更加幸福的美好生活。
2.推动城市建设全方位高质量发展,推动产业转型升级,提升城市品质。
3.统筹生产生活生态三大布局,创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。
4.聚焦人民群众需求,注重公益性设施建设,推进公共服务供给均等化。
5.推进《漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划》目标任务的落实。
三、规划期限
本规划的期限为2021-2025年。
四、规划范围
《漳州市城市总体规划(2012—2030)》确定的中心城区范围用地内,包括芗城区、龙文区、漳州台商投资区,龙海市的九湖镇和颜厝镇的全部,龙海市榜山镇及南靖县靖城镇的部分用地,总用地面积约686平方公里。
第二部分 “十四五”建设规划目标、规模及发展策略
一、发展目标
1.城市总体发展目标
按照高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,继续践行以“生态+”引领漳州发展,着力跨越赶超、转型升级和格局优化,围绕“福建省发展新增长极与新福建建设重要引擎”的战略定位,积极融入闽西南协同发展区,继续推进厦漳同城发展,打造“绿城、花城、水城、历史文化名城、工业新城”的城市发展目标,打造以“创新驱动、要素聚集”为引领的工业新城,以“田园都市、生态之城”为目标的宜居品质之城。
2.中心城区十四五建设发展目标
根据“田园都市、生态之城”发展目标和建设要求,落实城市总体规划和国民经济“十四五”规划等相关内容,规划制定近期建设目标为:至2025年,将中心城区建设成为创新驱动引领的现代产业之城、城市功能完善的闽南特质之城、环境优美宜居的绿色生态之城、开放包容有序的和谐幸福之城。
二、发展规模
规划至2025年,漳州市中心城区城市人口约145万人,城市建设用地规模位为146.37平方公里,人均建设用地100.9平方米。
三、发展策略
1.格局优化:优化组团布局、构筑强中心、城产人融合格局
2.土地集约:坚持节约集约,深入推进存量盘活和城市更新
3.设施高效:坚持共建共享,狠抓交通和市政基础设施建设
4.生态宜居:坚持绿色发展,打造生态安全屏障和宜居环境
5.形象提升:坚持文化导向,塑造良好形象和城乡特色风貌
6.民生改善:坚持和谐发展,实现公共服务均等和发展共享
第三部分 “十四五”用地布局及重点建设区域
一、城市发展方向
中心城区城市建设用地发展策略为“中心东移、跨江南扩、面海拓展”。
“中心东移”:城市用地向东部地区的拓展,城市中心将逐步东移。
“跨江南扩”:跨越九龙江向圆山新城拓展,实现一江两岸的发展格局。
“面海拓展”:推进城市空间由滨江向滨海的转变,实现真正的厦漳同城。
二、建设空间优化策略
1.旧区提升(中优)
通过对旧区更新改造以及工业的梳理, 优化老城区的用地空间,盘活存量土地,完善旧区的公共服务配套。
2.产业延展(西拓)
芗城区现行总规预留的工业用地已接近饱和,急需新的产业拓展空间,利用西部铁路支线建设的契机,往西拓展建设专业产业园区。
3.跨江发展(南跨)
继续推进高新区圆山新城的建设,构建一江两岸的发展格局,利用漳汕铁路的建设契机发展高铁经济。
4.纵向合作(东联)
抓住区域重大交通基础设施的建设契机,利用厦门的集聚优势带动台商区的协同发展。
5.组团联系(内合)
强化城市集中建设区的集聚度与辐射能力,通过优化组团间的交通衔接以及用地功能布局的有效契合,实现聚合发展。
三、重点建设区域
1.重点发展地区:是对提升城市功能和促进产业发展有重要作用区域,规划以漳州市“十四五”发展计划及城市发展及用地优化策略为主导,结合一些大型建设项目的开发建设,确定了西湖片区、新城市中心区等重点发展区域。
2.重点改造区域:包括区位重要,需要重点改造、提升的建成区及影响城市面貌的“城中村”、“城市旧区”等。根据女排娘家基地、北部片区等重点改造区域的实际情况,采用成片改造、综合整治、转换功能等多种方式,推进城市的有机更新。在符合城市规划的前提下,提高土地利用率与经济效益。
四、用地布局
1.居住用地
新建居住用地以二类居住用地为主,用地的增量主要在龙文区、高新区(圆山新城)和台商投资区三个地区。
2.商业服务业设施用地
新增商业服务业设施用地主要设置龙文商业中心、台商商业中心和高新区(圆山新城)商业中心。商务金融设施主要布局于胜利路、龙文城市中心、漳州站站前等地段。
3.公共管理与公共服务设施用地
近期新增行政办公用地总量控制,主要完成行政服务中心的迁移工作,在现有基础上完善中心城区行政办公;补齐城市拓展区内紧缺教育配套设施;在有条件的重点发展片区建设区级和街道级体育活动场地体,完善步行道和自行车道设施;新增文化设施用地,主要位于西湖片区;推进各新区综合医院的建设,并完善相应的防疫站、急救中心等医疗卫生设施,保障城市公共卫生安全。
4.工业及物流仓储用地
新增工业用地主要集中布置于芗城区北部、龙江片区等,合理确定工业区工业用地的规模以及各项工业用地的规模,对区内的土地使用强度进行限定。近期引导城区内的物流企业进行迁移集中安置,疏解老城区过境交通压力。
5.道路与交通设施用地
近期新增道路与交通设施用地主要提供构建中心城区“方格网”式的主干路系统,重点加强主城区与台商投资区间的联系。近期道路建设应与重点开发地区相结合,大力推动中心城区停车设施建设。同时,需重点考虑城际轨道在城区内线路及站点的用地预留。
6.公用设施用地
供水方面,新建龙文区第三水厂一期工程及高新区水厂;供电方面,主要以变电站配套管网建设、现状架空输电线路缆化入地为主;供燃气方面,推动门站至城区高压燃气管道建设,继续完善中心城区燃气管网;排水设施方面,推进西区污水处理厂及金宝污水厂工程,建设东墩污水处理厂配套污水主干管工程;环卫环保设施方面,继续推进主城区生活垃圾生态流转中心建设,推动漳州市厨余垃圾处理厂、高新区漳州污泥处置厂建设工程。消防设施方面,推进钢铁产业园消防站等项目建设;防洪设施方面,推进龙文湘桥泵站及高新区人字湖滞涝区建设。
7.绿地与广场用地
中心城区继续推进实施西湖生态园、九龙公园改造、龙江片区滞洪区公园等重点项目。
8.其他用地
十四五期间,中心城区城市建设用地与区域交通设施用地、区域公用设施用地统筹协调开发。此外,严格控制中心城区内工业项目的种类,适时启动南坑油库等危化学品项目的搬迁转移工作,原则上中心城区内不再新增特殊用地。
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