对于放松房地产调控的声音我们并不陌生。每当房地产市场遇冷,销售不畅,就会传来放松调控的呼吁。2014年亦是如此。日前,一则关于“住建部人士称,除北、上、广、深等一线城市以外,其他城市限购可以自行调节”的消息引起了舆论的热议。
事实上,今年以来,楼市的现状一直难言乐观,在一些城市房价下跌的背景下,不少地方政府更是频频出手救市。虽然上述消息尚未得到官方最终证实,但依旧引人遐想:如果真的松绑限购,究竟能给楼市带来多少利好?
限购进入调整窗口期
房地产市场实施4年之久的限购政策,在2014年出现松动迹象。上个月,南宁、杭州萧山、无锡、天津滨海等地就已经相继传出放松购房资格限制、支持公积金贷款、增加财政补贴等政策,鼓励消费者购房。而今,住建部相关人士放松限购的言论一出,似乎让更多的人觉得,政府即将放松限购。那么,事实真的如大家想象的这样吗?
一业内人士表示,限购是2010年在供需存在矛盾,为了抑制房价大幅上涨而出台的。当前,市场遇冷,库存激增,多地包括被限购城市已经演化为消化库存的新矛盾。新的市场形势下,也决定了现阶段已进入限购调整的窗口期。
正如相关住建部官员所言,地方确有自主调控的权利,但并不等同于放松限购。有些该坚持的政策必须继续执行,放松限购可能会给市场传达错误的信号,即认为国家又要开始新一轮救市,中央不愿看到这样的舆论导向。
的确,房地产作为宏观经济的支柱产业,任何大的动荡,都会造成经济的不稳定。在全国楼市持续低迷的情况下,中央政府加大市场调研,及时地掌握市场动态,防止市场的衰退非常必要。这也从另一个侧面解释了住建部关于松绑限购的传闻并非空穴来风。
松绑能否拉动地方楼市
既然限购进入调整窗口期,那么目前市场较为关注的另一个问题是,即便非一线城市全面放开限购,这一针“鸡血”就能够让楼市重新焕发活力吗?
中原地产首席分析师张大伟认为,限购自开始执行以来,其效果已经逐年递减,对于很多城市,限购年限都是一年,限购在影响市场的因素中,比例已经不足一成。可见,单靠限购松绑来促进楼市的发展,作用似乎并不大。
住建部政策研究中心研究员赵路兴则表示,限购松绑的深意在于,它有可能导致市场预期的改变,从而在一定阶段吸引部分需求入市。但如果资金面没有很大改善,限购松绑很难对市场有本质性的影响。因此银行的态度将成为楼市高度关注的风向标。
从业内人士的言语中不难发现,在楼市“双向调控”的大思路下,限购政策可能存在一定的松动空间,但总体来看,去投资化的大方向不会改变,即便松绑限购,也仅在小范围先尝试,不会大张旗鼓地进行。
“对于漳州而言,限购松绑虽然并不能带来多直接的影响,但至少会提振整个楼市的信心。随着跟进城市的增多,购房者的信心也会随之上涨,在一定程度上有利于市场的回暖。”采访中,一本地开发商说出了自己的看法。
因地制宜或成未来走势
既然限购松绑对现阶段楼市的影响并不大,那么现在的调整是否会被认为是政府在救市?对此,业内人士解释,放松限购并非是严格意义上的救市,它只是基于市场状况的一种调整,是逐步退出行政化调控,突出市场作用的一个重要表现。
住建部政策研究中心主任秦虹称,总的来讲,今年房地产调控政策总体上是稳定的,中央去房地产“投资化”、“杠杆化”的大方向没有变,变化更多的可能是从过去“一刀切”改为因地制宜,让地方政府基于住房市场的状态进行优化调整。
“作为开发商,我认同中央政府将调控权力下放地方政府的做法。毕竟每个城市的市场都不同,各地可根据具体情况,结合中央宏观政策,制定符合当地实际的政策,维护市场稳定。”欣隆盛世朗域销售经理戴小红告诉记者。
■本报记者 陈利敏
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