近日，芗城区政府网发布关于《漳州金峰经济开发区金马南部片区土地征收成片开发方案》的公示。主要内容如下：
一、成片开发位置、范围、面积
本方案成片开发范围涉及芗城区石亭街道高坑社区，芝山街道上坂社区、谢溪头社区、前山社区，天宝镇珠里社区，共 3 个镇街 5 个社区，涉及 1 个国有单位。片区范围：东至金塘路、西至迎宾西路、南至北斗路，北至华埔路，总面积为 32.5654 公顷（约488.48亩）。
根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积 32.5654 公顷。其中：农用地 12.0586 公顷（耕地 1.6312 公顷）；建设用地20.5068 公顷。涉及集体土地面积 17.1182 公顷，国有土地面积15.4472 公顷。
二、实施周期
综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为批复后 3 年（批复后第一年至批复后第三年）
三、必要性分析
“十四五”期间，芗城区突出“双龙头”带动引领，培育形成钢铁深加工、高端装备制造、电子信息和现代服务业等为重点的产业集群。重点发展电子设备、软件与信息服务、人工智能等行业，推动金峰开发区建设成一座产城融合的现代化工业新城，打造全省一流先进制造业基地。通过漳州金峰开发区金马南部片区土地征收成片开发方案（以下简称“本方案”）编制，保证高新技术产业用地需求，加快战略型产业布局，促进芗城区经济社会发展，十分必要。
优化产业布局，推动新一代信息技术集聚发展
园区以新兴产业项目为核心，引进以 5G、人工智能等行业领域组成的新一代电子信息产业重点发展电子设备、软件与信息服务、人工智能等行业，推动新一代信息技术与实体经济深度融合。促进人才引育，构建新兴产业的领军人才及团队，构筑数字经济人才高地。
扩大就业面，提高居民收入
本方案涉及拟实施项目以二类工业用地为主，能为周边居民提供基础性就业岗位，提高居民收入，使经济发展成果更好惠及社会。
保障重点项目落地需要
本次成片开发方案主要用途作为芗城区新一代电子信息产业项目的生产与配套服务用地，为了保障重点项目落地，加快推进项目建设步伐，尽快落实项目建设条件，亟需本次土地成片开发方案，保障项目的顺利进展。
四、合理性分析
选址合理性
本方案位于金塘路和北斗路交叉口位置，距离漳州西高速互通口仅 6 公里，交通条件优越。北侧临近林语堂文化园,高效的物流、便利的通勤以及优越的文旅资源，有利于实现产业集聚和完善功能服务。
成片开发范围内现状以农用地为主，区域生态环境相对简单，不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地等法规不允许占用或开发的。场地内无不良地质构造现象，场地地势较为平缓，建设条件良好。
产业政策合理性
漳州金峰经济开发区依托原有产业基础，未来规划的产业空间布局在主干道金塘路一侧，形成产业发展长廊。本方案土地征收成片开发范围位于其中的北斗工业园内，涉及项目用地主要用于建设计算机及通信制造、应用软件开发、物联网、软件与信息服务等项目，符合园区的产业发展方向，且不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的“限制类”和“淘汰类”范畴，拟实施的产业类项目符合国家产业政策要求。
方案规划合理性
方案确定的各用地主导用途及功能符合芗城区国民经济和社会发展计划，涉及公益性用地比例超过 40%，符合规定要求。
成片开发综合考虑项目用地迫切程度和年度实施阈值，安排建设期为方案批复后第一年至批复后第三年，用于解决项目用地需求和配套基础设施建设，3年内实施完毕，开发计划安排合理。
五、主要用途、实现功能及公益性用地比例
本方案用地总面积 32.5654 公顷，非公益性用地结构以工业用地为主，工业用地面积为 14.3267 公顷，用于人工智能研发中心、软件与信息服务等项目，实现推动人工智能产业发展的功能。
城镇住宅用地面积 4.5502 公顷，用于建设居住服务项目以及服务于园区的商业设施，吸引片区周边的人流，形成局部商圈，便于企业职工的获取基础生活服务。
城镇道路用地面积 11.7178 公顷，用于片区沟通周边地区，为园区物资、人员往来提供快捷的交通条件。
防护绿地面积为 1.9707 公顷，设置在道路两侧与其他用地之间，实现安全隔离、降尘降噪、提升道路两侧及园区景观等功能。
城镇道路用地、防护绿地属于公益性用地，合计 13.6885 公顷，占用地总面积的 42.03%，符合《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5 号）文中关于成片开发公益性用地占比一般不低于 40%的规定。
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