昨日，东南快报记者获悉，福建省直单位住房公积金管理中心发布《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的预通知》（下简称《预通知》），明确从今年5月1日起，凡住房公积金缴存比例高于12%的单位，一律调整为12%。
东南快报记者查询注意到，在榕省属单位2015-2016年度单位及职工的住房公积金缴存比例均为12%；中央驻榕单位2015-2016年度单位及职工的住房公积金缴存比例最高为15%。
2015-2016年度中央驻榕单位及其职工住房公积金最高月缴存基数为24515元（2014年福州市在岗职工平均工资58839元÷12个月×5倍），住房公积金最高月缴存额为7356元，其中个人最高月缴存额为3678元，单位最高月缴存额为3678元。若原先是按照最高15%的比例缴存，此次缴存比例调整后，中央驻榕单位职工个人月缴存额将至少减少约735元，住房公积金月缴存总额将至少减少约1470元。
此外，《预通知》中还提出，凡困难企业申请降低缴存比例、缓缴住房公积金的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。
积极意义
增加职工现金收入
根据《住房公积金管理条例》，单位和个人每月缴存的公积金数额=上一年月平均工资×住房公积金缴存比例。举个例子，假如2015年你的月平均工资为6000元/月，此前的公积金缴纳比例是20%，那单位和个人每月分别要缴纳6000×20%=1200元，你的月公积金等于有2400元。
假设调整后缴纳比例降低到12%，那单位和个人分别要缴纳6000×12%=720元，月公积金则为1440元，比以前少了960元。个人到手的现金多了480元。
缩小收入差距
中山大学政治与公共事务管理学院朱亚鹏表示：“有些单位工资做得不高，但是公积金做得非常高，使得许多单位用这种方式变相提高职工的收入，导致部门之间的实际收入差距加大。目前出台这个规
定，是要避免让住房公积金沦为进一步扩大不同职工、不同部门、不同人员之间收入差距的途径。公积金缴存比例下降，单位缴存的一半也会下降，实际上总收入下降了，能在一定程度上缩小贫富差距。”
缓解企业压力
北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波认为，即使机关事业单位也被要求在调整范围内，缴存时，仍然会维持在12%。因为机关事业单位工资是固定的，另外也不存在经营效益的变化问题。但是企业不一样，如果硬性卡在12%的缴存线上，对于经营效益好、收入很高的企业来说，缴存的金额就会很大，“有变相发工资的意味，因为公积金是免税的”。而对于经营效益不好的企业而言，在比例范围内调控，的确有利于缓解压力、灵活调动资金。
“这并不意味着企业的员工会吃亏，企业的人员流动本来就要比机关事业单位平常，劳动力市场竞争性相对也要大。”楼建波分析认为，真正经济效益好、想留住人的企业，可能仍然会以12%来缴；效益不好的企业可能会选择走比例较低的缴存线，经营好起来之后，为了留住人才，应该还会调高。
调整背景
4月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议。为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，会议决定，在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。（记者黄弘妍）
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