古雷半岛介于厦门、汕头两个经济特区之间,与台湾隔海相望,区位条件相当优越,是海峡西岸经济区发展战略的重要组成部分。古雷石化基地作为全国唯一的台湾石化产业园区,是台湾石化产业投资和再次创业的理想之地。从2009年5月古雷石化启动项目动工建设开始,中央、省、市政府就高度重视和大力支持,相继出台优惠政策,扶持园区稳步发展。现在,古雷石化启动项目基本建成,各项基础配套日益完善,开发建设速度明显加快。在大力推进石化项目建设的同时,古雷开发区坚持为民发展,发展为民,始终把民生事业放在首位,全力推进港口、码头、航道、疏港公路等基础设施建设,不断完善开发区的安居工程、学校、医院、银行等公用事业。
政策扶持真给力
2010年5月,国家发改委下发《关于福建省部分特定区域实行台资项目核准特殊政策》,明确古雷港经济开发区作为台湾石化产业园区,并赋予台商投资项目核准特殊政策,即:《外商投资产业指导目录》中总投资5亿美元以下的鼓励类、允许类项目,除《政府核准的投资项目目录》和国务院专门规定需由国务院有关部门核准之外,委托福建省发展改革委核准,同时报备国家发展改革委。
2010年7月,福建省省委、省政府将古雷—南太武新区列入全省跨越发展十大新增长区域,并写进福建省“十二五”规划;
2011年3月,国务院批准实施的《海峡西岸经济区发展规划》中,把古雷开发区定位为福建省两个石化产业基地之一;
2012年7月,福建省政府出台《关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设十二条措施的通知》,从编制实施规划、审批权限、财税扶持、金融支持、人才支撑等方面支持古雷石化基地开发建设;
2014年8月,漳州市政府出台《关于鼓励台商投资古雷石化基地中下游项目的实施意见》,从产业准入、环境容量、用地、用林、用海、税费、引进人才、技术创新等方面鼓励台商投资古雷石化基地中下游项目。
产业规划国际化
古雷石化基地发展定位及目标
充分利用国家对海峡西岸经济区提供的特殊优惠政策,承接台湾石化产业转移及延伸发展,以进口原油和石脑油为主,以天然气、煤炭、生物质等原料多元化为补充,按照规模化、集约化、一体化的发展模式,采用国际先进的原油加工工艺和乙烯、芳烃等生产技术,生产清洁燃料及高端石化产品,重点发展包括新型材料在内的三大合成材料(合成树脂、合成纤维、合成橡胶)及其深加工产品,形成面向国内及东南亚市场、与周边石化基地错位发展、上下游一体化的石化产业集群。力争把漳州古雷石化基地建设成为特色鲜明、技术领先、安全环保、具有综合竞争优势的世界一流、国内领先、可持续发展的大型炼化一体化集聚特色的石化基地,形成海峡西岸台商投资的产业平台和国内外投资商布局东南沿海的窗口平台。
漳州古雷石化基地的产业发展定位综概为“12345”工程:
“建设一个基地”:建设国内领先、世界一流的石化产业基地。
“形成二个平台”:建设海峡西岸台商投资的产业平台、国内外投资商布局东南沿海的窗口平台。
“突出三大特色”:以炼油-乙烯-芳烃一体化项目为产业基础;以化工新材料、专用化学品等高端石化产品为产业特色;以深水岸线为自然优势的港口物流基地为产业支撑。
“发挥四大优势”:
①区位优势。古雷石化基地地处中国东南城市带中部,厦门、汕头两个经济特区之间,与台湾省隔海相望,是承接国外及港澳台地区产业转移的便捷区域。
②得天独厚的港口条件。厦门港古雷作业区是我国为数不多的可供建设30~50万吨级码头的深水港之一。与其它港口相比具有水位深、不淤积、航道宽、风浪小、航泊条件好、紧靠国际航线和拥有充足锚地等突出优点,因而具有周边港口难与媲美的综合自然优势。
③特殊政策优势。作为台湾石化产业的主题基地,享受台资项目核准特殊政策,即:《外商投资产业指导目录》中总投资5亿美元以下的鼓励类、允许类项目,除《政府核准的投资项目目录》和国务院专门规定需由国务院有关部门核准之外,委托福建省发展改革委核准,同时报备国家发展改革委。该政策的推出,减化了台资项目的审批程序,有利于项目快速落地。
④产业基础优势。台商腾龙芳烃投资的80万吨/年PX项目施工接近尾声,PX及其关联产品的下游项目业已开工建设或准备开工建设。这些项目的建设有利于产业上、下游延伸,从而形成炼化一体化产业格局。
“三五产能目标”:按照目前项目招商引资、报批等情况,考虑项目的实施进度,规划到2030年,实现年加工5000万吨原油、年生产500万吨乙烯和年生产580万吨PX的“三五”产能目标,并实现上下游一体化及其配套完善的世界一流生态型石化产业聚集区。
基础设施齐配套
港口码头
古雷港区是全国为数不多的天然深水避风良港之一,水位最深达—38米,航道宽1公里以上,利用自然岸线15.5公里,规划码头岸线总长24.9公里,可建设69个万吨级码头泊位,总吞吐量1.77亿吨。港区东向、北向有古雷半岛掩护,西向有大陆怀抱,避风条件良好,港区水位深、航道宽、不淤积、风浪小、航泊条件好。港区后方有较宽的浅海和滩地,通过填海造地可以满足港口陆域用地的需要。今年1—7月,古雷港区实现货物吞吐量576万吨,全年预计可实现1000万吨。
1、南1#一德石化码头
码头罐区占地3.2平方公里,第一期工程投资人民币2.8亿元,建设靠泊能力为10万吨的码头一个,泊位总长360米,内置两个2000吨化工泊位,年吞吐量683万吨。建设石化储罐40个,总库容38万立方米,最大储罐量为4万立方米,第二期库容将扩大到80—100万立方米。项目已于2010年4月投入运营。
2、南2#海腾液体化工码头及后方罐区
项目总投资15亿元。其中:码头项目投资7.3亿元。码头长480米,设计年吞吐量1330万吨,建设15万吨级油品泊位1个(结构按30万吨级设计),内置3万吨级泊位1个和1万吨级泊位3个,可兼靠2—3千吨级油品化学品船。码头采用墩式布置型式,北侧布置有一座引桥,引桥宽13米,其两侧布置管廊。目前,南2#及-1#、-2#泊位已投入试运营。
3、南3#后方液体化工罐区
南3#后方罐区用地52公顷,计划投资11亿元。罐区总库容83.5万立方米,设计年吞吐量1400万吨。2013年8月开工建设填海造地工程。
4、南8#码头
南8#泊位为15万吨级散杂货码头,岸线总长349米,设计年吞吐量950万吨,计划总投资6亿元。2013年12月开工建设,正在进行陆域形成和沉箱预制工作,预计2015年12月底完工。
5、南9#码头
南9#泊位为5万吨级散杂货码头,岸线总长320米,设计年吞吐量295万吨(其中钢铁10万吨,机械设备5万吨、PTA100万吨、煤炭180万吨),总投资5.3亿元。码头已施工完成,于2012年7月投入运营。
6、南10#、11#码头
南10#泊位为5000吨级通用码头;南11#泊位为5000吨级重件码头。两个码头岸线总长为375米,其中南侧岸线长度315米,东侧岸线长度60米(兼顾滚装船靠泊),设计年吞吐量158万吨,总投资2.26亿元。码头后方面积153亩,主要建设码头主体、陆域回填、吊机设备、附属配套等。项目主体工程已完工,一期工程投入运营并顺利完成石化启动项目重件设备的靠泊上岸。
供水、引水工程
千百年来,古雷半岛淡水资源较为缺乏,岛上居民生产生活用水主要取之于井。为确保及时向古雷石化启动项目提供充足的生产用水,形成对古雷石化启动项目的配套,2008年9月,古雷开发区启动古雷石化启动项目供水工程,从后井、祖妈林两座水库引水14万吨/日,输水线路总长29.28公里,2012年7月31日,供水工程全线管道完成安装、试压,顺利通水,目前两座水库可日供水18万吨。
峰头水库40万吨/日的引水工程,输水线路总长约49.6公里,工程总投资6亿元,目前项目正在加紧建设,预计年内基本建成。
供电工程
PX项目自备热电厂2台150MW发电机组已经建成;总投资1.76亿元的220千伏双回线路工程,已建成通电;总投资1.3亿元的220kV油田(古雷)变电站工程,正进行扫尾工作,预计今年9月份建成。
道路交通
1、疏港公路。项目总里程23.609公里。道路红线宽40-60米,双向六车道,主道设计时速60公里,辅道设计时速40公里,道路等级为一级公路(兼城市一级主干道功能),计划今年第三季度完成。
2、沿海大通道(古雷开发区段)。沿海大通道古雷开发区段,道路总长20.15公里,路基宽32米,双向六车道,一级公路,设计时速为80公里/小时,预算总投资11.23亿元,分四个标段推进。项目于2013年8月动工,目前已完成路基施工,水稳层铺设基本完成。
3、厦深铁路古雷港铁路支线、古武高速公路正在加快规划建设。
工业废物处置场工程
工业废物处置场用地535亩,总投资4.5亿元。项目分三期建设。现一期工程已交工验收,二期工程年底可开工建设。项目建成后,工业废物平均处理规模:405吨/日,热电厂灰渣平均处理规模:1100吨/日。
消防
总投资675万元的消防中队营房、总投资1600万元的特勤消防站已经建成投入使用,远程供水系统、涡喷车以及其他消防设备已经完成采购。[next]
公用事业总关情
安居工程
为适应石化基地配套需要,古雷区高起点规划、高标准建设古雷滨海新城,积极推动农村乡镇向现代化城区发展。
为服务古雷石化基地搬迁群众生产、生活,古雷开发区计划用两年时间完成“全岛搬迁”任务,到2016年实现基地内无常住居民。目前有两个组团参与开发区安居工程建设,福晟集团龙港社区组团和世纪金源集团漳州海滨城组团,建设规模可满足10万人口居住。
(1)福晟集团龙港社区项目情况。总规划面积430亩,总建筑面积55万平方米,建设内容包括住宅、商业、小学、幼儿园、社区服务中心,总投资20亿元。政府回购用于群众搬迁安居用房40万平方米,共66栋3303套,项目于2011年6月份动工建设,一期20万平方米1685套安居房在2013年5月交付安置,小学、幼儿园以及社区服务中心同步投入使用;二期20万平方米1618套安居房已进入二次装修阶段,计划10月份可交付安置。
(2)世纪金源集团海滨城项目情况。总规划面积3200亩,总建筑面积400万平方米,建设内容包括住宅、商业文化街、大型购物中心、五星级酒店、商务办公、学校、公园等,总投资150亿元,政府回购200万平方米16300多套房给群众搬迁安置。项目于2013年8月动工建设,今年底将完成100万平米、8000套安置房二次装修,剩余部分明年上半年全部完成。
学校
1、漳州市实验小学古雷开发区分校
漳州市实验小学古雷开发区分校2012年12月18日成立,2013年春季正式开学。分校占地45亩,建筑面积近1.1万平方米,建有办公楼、教学楼、宿舍楼、体育馆、环形塑胶跑道,于2013年春季正式开学。分校规划办学规模为1620名学生,教师配备85名,目前在职教师24人,员工12人,学生200多人。
2、古雷海滨城学校
学校位于古雷新港城范围内,新建校区占地面积45600m2(68亩),包括一座48班小学和一座12班幼儿园。项目建设小学办公教学综合楼一幢,建筑面积26400 m2,风雨操场一幢,建筑面积4000 m2,小学操场约11500 m2,幼儿园操场1120 m2,及其它配套设施。总投资8700万元,计划2015年上半年建成投入使用,可满足搬迁群众小孩上学的需要。
3、古雷港区实验班
古雷开发区从2011年开始大力扶持漳浦四中的建设,使之于去年成为二类达标中学,同时举办“古雷港区实验班”,每届面向社会招收一个班,学生40名。目前已连续招收四届,逐步改变了四中高中部生源质量不高的局面。
医院
漳州市古雷港区医院是漳浦县杜浔中心卫生院一期扩建工程,投入资金3600万元,新建门诊大楼、重症病房等建筑面积11370平方米,并与漳州市医院、175医院合作,提升港区医疗服务水平,工程项目近期开工建设。
银行
目前古雷开发区已有中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行及农村信用社等金融机构进驻,兴业银行古雷支行也正在筹建中。随着越来越多金融机构的进驻,将为石化企业及当地居民提供更加便捷的金融服务。
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